En färsk dom från EU-domstolen mot Estland bekräftar att Sveriges licensjakt på varg strider mot EU:s art- och habitatdirektiv – trots att vargens skyddsklass nyligen sänkts. Det beror på att inom EU kvarstår det grundläggande kravet: jakt får bara ske om arten har en gynnsam bevarandestatus (GYBS).
Domen sätter stopp för gamla och nya undanflykter från Sverige
EU-domstolen slår fast att:
– Bevarandestatus måste bedömas på nationell och lokal nivå. Sverige kan alltså inte räkna in vargar i andra länder så som Ryssland om inte dessa länder har bindande skydd, strikt kontroll och aktivt bevarandearbete – vilket helt saknas i Ryssland.
– För att vargstammen ska uppnå gynnsam bevarandestatus ska den kunna fylla sin ekologiska funktion fullt ut i hela sitt naturliga utbredningsområde. En liten, isolerad stam i Mellansverige är inte tillräckligt.
– Sociala eller ekonomiska intressen får inte användas som skäl för att sänka kraven på skyddsnivå. Bevarandestatus är ett strikt biologiskt krav, inte en kompromissfråga.
Miller- och Dussex-rapporten håller inte
Regeringen och delar av jaktlobbyn hänvisar till rapporten av forskarna Miller och Dussex, som beräknat att en minsta livskraftig population (MVP) kan ligga mellan 170 och 270 individer. Men:
– MVP är ett absolut minimum för artens kortsiktiga överlevnad, inte ett mått på gynnsam bevarandestatus eller ekologisk funktion.
– Miller och Dussex själva har ifrågasatt att deras siffror kan användas som argument för att sänka vargstammen.
– Deras beräkningar bygger delvis på antagandet att genetiskt inflöde från Ryssland finns – något som domen nu tydligt slår fast inte får räknas in.
Vad innebär detta för Sverige?
Domen gör det juridiskt omöjligt för Sverige att sänka referensvärdet för vargstammen från dagens nivå på 300 individer. I själva verket är det redan i dag ytterst tveksamt om den svenska stammen uppfyller kraven på långsiktig livskraft och ekologisk funktion.
Vi i Svenska Rovdjursföreningen kräver därför att:
– Planerna på att minska vargstammen stoppas.
– Licensjakten upphör tills en vetenskapligt grundad och EU-rättsligt säkerställd bevarandestatus är fastställd.
– Regeringen tar ansvar och följer både EU-rätt och aktuell forskning.
Ne = 500 – en grundläggande genetisk regel
Varför Ne = 500 är avgörande och varför Ryssland inte kan räknas in
Vad betyder Ne = 500?
Ne (effektiv populationsstorlek) är ett grundläggande genetiskt mått. För långsiktig genetisk hälsa och anpassningsförmåga krävs att en population har ett Ne på minst 500. För rovdjur som varg motsvarar detta ofta flera tusen faktiska individer.
Sveriges argument hittills
Sverige har länge hävdat att vi tillhör en större population som sträcker sig in i Ryssland och Finland. Detta har använts för att motivera ett lågt referensvärde (300 individer).
Vad säger EU-domstolen?
Enligt den nya domen får ett land bara räkna in angränsande populationer om det finns bindande regler, strikt skydd och dokumenterad samordning. Det finns inte i Ryssland. Därför kan inte Rysslands vargar tillgodoräknas när Sverige hävdar gynnsam bevarandestatus.
Slutsats
Sverige måste uppnå Ne = 500 inom den egna populationen eller via bindande samarbete med grannländer. I dagsläget finns inget sådant avtal. Därför måste vargstammen i Sverige vara betydligt större än idag för att vara långsiktigt livskraftig.
Här kan du läsa EU-domen i sin helhet i det estniska vargfallet (domen är på franska men det finns en funktion för att översätta till svenska) :
